徐州市政府召開全市建筑施工安全生產 標準化建設現場推進會
4月19日,徐州市政府召開全市建筑施工安全生產標準化建設現場推進會。徐東海副市長出席會議并講話。各縣(市)區政府,徐州經濟技術開發區、高新區、新城區管委會分管安全生產負責人、分管建設工作負責人,各地安監局、住建局主要負責人,銅山區城管局主要負責人,市安監局、建設局主要及分管負責人,部分企業代表等600余人參加會議。
會上,徐州市建設局印發了《關于進一步加強全市建筑施工安全生產標準化建設工作的指導意見》,浙江中鷹建筑公司、徐州港華燃氣公司就安全生產工作相關措施經驗作交流發言。市建設局圍繞全市建筑施工安全生產工作要點,就建筑施工安全生產標準化建設工作從“推行安全生產目標管理制度,落實企業主體責任,完善標準化考核,加強安全教育培訓,嚴肅查處各類違章違規行為,推行購買技術服務,強化科技興安”等七個方面提出工作要求。市安委辦通報近年來全市建筑施工領域安全生產事故情況并作工作部署。會前,參會人員還現場觀摩了萬科新淮海西路KLM地塊七街區項目1#—5#樓及地下人防車庫工程。
徐州市安委辦主任、安監局局長顏廷峰對安全生產綜合監管工作提出要求,一要給企業算好政治、法律、經濟“三筆賬”,嚴格落實企業全面責任,牢固樹立“企業不消除隱患,隱患終將消滅企業”的理念,在發展過程中,必須要講政治、講大局、講責任,抓牢抓實安全生產工作,不斷增強法律意識,決不能隨意觸碰法律“底線”;二要嚴格落實綜合監管責任,安監部門是履行綜合監管職責的主體,要全力支持、協調建設部門抓好建筑施工領域的安全生產工作;緊緊圍繞“指導協調、監督檢查、巡查考核”的方針,切實承擔起安委會的日常工作,綜合運用好約談、通報等手段,督促行業主管部門開展重點行業領域綜合治理和專項治理行動,集中精力開展事前執法工作;三要加強學習研究,面對安全生產工作中的出現新問題、新矛盾,加強對方針政策的深刻領會,學習先進的經驗、技術,對照《安全生產目標管理責任書》和國家、省、市安全生產巡查、督查、檢查、考核細則逐條進行研究,有的放矢地開展部門監管工作。
徐東海指出,要堅持問題導向,清醒認識嚴峻形勢。當前,建筑施工和城鎮燃氣安全生產形勢基本平穩,但形勢比較嚴峻,事故比重持續升高、較大事故接連不斷、企業主體責任落實不到位、企業標準化管理水平不高等深層次的問題仍然突出,迫切需要通過提升企業的安全生產標準化管理水平,從根本上防范遏制事故發生。要明確“三個責任”,壓實筑牢責任體系。嚴格落實企業主體責任、屬地黨委政府管理責任、行業監管責任。同時,市縣兩級安監部門要嚴格履行綜合監管職責,加強對建設等行業主管部門的指導協調、監督檢查和督查考核,做好事故調查處理、應急救援管理、事故統計分析、宣傳教育培訓等工作。從嚴從快從實,“三位一體”推進標準化建設。企業開展標準化建設,關鍵要將風險管控、隱患排查和標準化建設進行有機融合。加強全市建筑施工安全生產規范化、標準化建設,要按照市建設局研究出臺的《指導意見》要求逐條抓好落實,推動安全管理標準化、崗位操作標準化、施工現場標準化提升,真正筑牢企業安全生產基礎,從本質上防范遏制各類事故發生。
徐東海強調,要深入全面開展標準化建設。2018年底前,推薦省、市級標準化示范工地必須達到安全生產標準化要求;所有新開工項目都應按照安全生產標準化進行建設。要強化危險性較大工程的安全管控。對高支模、深基坑、腳手架、起重設備、臨時用電、消防安全、高處作業、高溫汛期、工地防火等方面,進行重點管控。特別是對模架支撐、基坑開挖、起重機械安拆等危險性較大工程,加強系統性安全管理。要強化執法問責。各級建設部門要牢固樹立“風險管控不到位就是最大隱患”的理念,深入開展建筑施工安全生產專項整治行動,督促企業強化風險管控。對于檢查中發現的違規違法行為,要責令企業立即整改;對整改不到位的,要責令停工,并依法對責任主體和責任人進行立案處罰,從嚴、從緊、從細抓好建筑施工安全生產工作,為經濟社會發展營造良好的安全環境。